Cadenas Productivas

Las cadenas productivas se construyen en base a una concentración geográfica de emprendedores e instituciones que interactúan entre sí y que, al hacerlo, crean un clima en el que todos pueden mejorar su desempeño, es decir que pueden lograr la sinergia necesaria para generar un proceso de crecimiento acompañado de un desarrollo económico y social sustentable, basado en la equidad, en el compromiso y en la participación de toda la comunidad.

Si consideramos a las cadenas productivas como herramientas del desarrollo local, debemos analizar si las mismas se sustentan sobre una realidad existente en la región o se basan en relaciones que se pueden crear a partir de una estrategia de desarrollo. La pregunta es, ¿se debe trabajar sobre los vínculos que potencialmente podrían existir entre los actores locales o el trabajo se debe basar en la identificación y conexión de las relaciones preexistentes?

La experiencia indica que es muy difícil construir una cadena productiva a partir de diseños “enlatados” desarrollados por equipos técnicos de organismos centralizados que, basados en fríos indicadores, pretenden “convencer” a los pobladores de una región que deben aplicar tal o cual “receta” para alcanzar una mejor calidad de vida.

El proceso para poner a funcionar una cadena productiva,debe surgir “de abajo hacia arriba” es decir que es desde el propio territorio de donde deben emerger las estrategias de desarrollo, teniendo en cuenta no solo los aspectos que hacen al crecimiento económico sino todos aquellos relacionados con la idiosincrasia del lugar, los valores existentes y las cuestiones directamente ligadas a  la identidad y a la cultura de la comunidad.

Podemos decir entonces que una cadena productiva es:

Un mecanismo de cooperación entre micro, pequeñas y medianas empresas, entidades intermedias representativas de la comunidad, organismos estatales de promoción, fiscalización y control, instituciones educativas y  organismos de investigación y desarrollo científico tecnológico, en donde cada participante, manteniendo su independencia jurídica y su autonomía, decide voluntariamente sumarse en un esfuerzo conjunto con los otros participantes para la búsqueda de un objetivo común.

Este mecanismo de cooperación es una forma alternativa de impulsar el desarrollo local o regional a partir de la identificación y fortalecimiento de redes de concentración geográfica, de empresas e instituciones que interactúan en un campo determinado, en el mismo participan los productores, los proveedores de insumos y materias primas, los transformadores de productos, las empresas comercializadoras, los organismos estatales vinculados al proceso, y todo actor relacionado con la actividad.

Para que las conexiones entre los eslabones de una cadena productiva sean sólidas, deben estar basadas en la confianza, para ello se requiere, por un lado, un reentrenamiento empresario y un proceso de capacitación de todos los actores de modo que actúen con el convencimiento necesario para la elaboración de proyectos comunes a mediano y largo plazo y, por otro lado, es fundamental que el Estado comprenda cuál es su rol en este proceso y contribuya al logro de los objetivos del conjunto, evitando las interferencias que a veces se producen debido a criterios personales de funcionarios que están al frente de determinados organismos públicos.

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